ноября 2016 года вступает в силу Парижское соглашение -
главный международный документ, принятый в Париже в декабре
2015 года в соответствии с Рамочной конвенцией ООН об
изменении климата, регулирующий действия и мечты человечества
по ограничению антропогенных изменений климата. Из 197
стран-участниц Парижского соглашения к настоящему времени
ратифицировали его 94 страны. Порог ратификации, необходимый
для вступления соглашения в силу (ратификация странами, на
которые приходится не менее 55% выбросов парниковых газов)
был преодолен 5 октября 2016 года.
Россия подписала это соглашение 22 апреля 2016 года, но пока
не ратифицировала его. Скорее всего, ратификация соглашения
Россией произойдет не раньше, чем через два-три года.
Соглашение имеет декларативный характер - оно не
предусматривает никаких санкций за несоблюдение
странами-участницами его условий, и, строго говоря, вообще не
является для них юридически обязывающим. Тем не менее, оно
свидетельствует об очень серьезной озабоченности мирового
сообщества проблемой изменения климата, и устанавливает
своеобразные правила хорошего тона в этой области. Четких и
однозначных мер, гарантирующих сохранение воздействия
человека на климат в безопасных пределах, в Парижском
соглашении нет, но если основные страны-участницы будут
усердно и добросовестно следовать достигнутым
договоренностям, желаемый результат может быть достигнут.
Соглашение касается в том числе лесов (им посвящена пятая
статья документа). Язык соглашения, к сожалению, далеко не
идеален - если бы такой стиль использовался для надписей на
заборах, многие заборы сгорели бы со стыда. Впрочем, языковые
проблемы при подготовке чего-нибудь очень крупного и
международного известны со времен Вавилонского
столпотворения, и Парижское соглашение в этом отношении -
далеко не худший случай. Вот статья соглашения, посвященная
лесам (ссылка):
Статья 5
1. Сторонам следует предпринимать действия по охране и
повышению качества, в соответствующих случаях, поглотителей и
накопителей парниковых газов, как это упомянуто в статье 4,
пункт 1 (d), Конвенции, включая леса.
2. К Сторонам обращается призыв предпринимать действия по
осуществлению и поддержке, в том числе при помощи основанных
на результатах выплат, существующих рамок, как они изложены в
соответствующих руководящих указаниях и решениях, уже
принятых согласно Конвенции, для: политических подходов и
позитивных стимулов для деятельности, связанной с сокращением
выбросов в результате обезлесения и деградации лесов и с
ролью сохранения лесов, устойчивого управления лесами и
увеличения накоплений углерода в лесах в развивающихся
странах; и альтернативных политических подходов, таких как
подходы, сочетающие предотвращение изменения климата и
адаптацию, в целях комплексного и устойчивого управления
лесами, при подтверждении важности стимулирования надлежащим
образом неуглеродных выгод, связанных с такими подходами.
Пункт пункт 1 (d) Рамочной конвенции ООН об изменении
климата, на который ссылается эта статья Парижского
соглашения, выглядит следующим образом (ссылка):
"1. Все Стороны, учитывая свою общую, но
дифференцированную ответственность и свои конкретные
национальные и региональные приоритеты, цели и условия
развития:
...
d) оказывают содействие рациональному использованию
поглотителей и накопителей всех парниковых газов, не
регулируемых Монреальским протоколом, включая биомассу, леса
и океаны и другие наземные, прибрежные и морские экосистемы,
а также, в соответствующих случаях, оказывают содействие и
сотрудничают в их охране и повышении их качества".
Изменение климата, главной причиной которого является
хозяйственная деятельность человека (выбросы "парниковых
газов" и аэрозолей, изменение характера растительного
покрова Земли и землепользования, и др.), представляют
главную угрозу экосистеме Земли в целом, и главную, после
войн и одичания, угрозу развитию человеческой цивилизации в
обозримом будущем. Само по себе изменение среднегодовой
температуры приземных слоев воздуха на несколько градусов не
очень ощутимо для человека, особенно для горожанина, основную
часть времени проводящего в помещениях. Но изменение средней
температуры - это всего лишь интегральный показатель,
характеризующий масштабы изменений климата; сами же изменения
проявляются в увеличении частоты и масштабов опасных погодных
явлений (засух, периодов аномальной жары или холода,
наводнений и т.д.), смещении природных зон, а также в
последствиях всего этого в виде роста масштабов лесных
пожаров, вспышек численности вредителей и болезней и т.д.
В Восточной Сибири эта аномалия стала одной из важнейших
причин беспрецедентной для осени лесопожарной катастрофы,
охватившей Иркутскую область, Красноярский край и отчасти
Якутию. Поскольку изменение климата нарастает и неизбежно
будет с той или иной скоростью нарастать в обозримом будущем
(даже при самом добросовестном и успешном выполнении
Парижского соглашения всеми его участниками), таких аномалий
с течением времени будет больше, и риски повторения подобных
катастроф тоже будут расти.
|