|
Участники Всероссийского форума «Единой России» «Живой лес» в
понедельник, 29 августа, в Иркутске обсудили проблемы
незаконных рубок, природных пожаров, заготовку гражданами
древесины для собственных нужд. В партии подчеркивают, что
для наведения порядка в лесной отрасли необходимо обеспечить
максимальную открытость информации и возможность
общественного контроля.
Как рассказал руководитель федеральной мониторинговой группы
«Живой лес» Николай Николаев, к отслеживанию применения
федерального закона о совершенствовании регулирования лесных
отношений подключились рабочие группы из 31 региона
России.
Одна из главных проблем, с которой столкнулись эксперты в
ходе мониторинга, по словам Николаева, заключается в
непрозрачности информации в сфере лесопользования и охраны
лесов. Имеющиеся в Единой государственной автоматизированной
информационной системе «Учет древесины и сделок с ней»
недостатки не позволяют вести реальный учет заготавливаемой и
экспортируемой древесины. «Информация, содержащаяся в
открытых данных ЕГАИС, не является достаточной для
обеспечения общественного мониторинга и контроля за
состоянием лесного хозяйства», — признал глава федеральной
мониторинговой группы.
Чтобы исправить ситуацию, необходимо открыть доступ к системе
ЕГАИС по учету древесины и сделок с ней, обеспечив полноту
размещаемой информации, считает Николаев. «Важно обязать
публиковать в данной системе не только информацию о сделках с
готовой древесиной, но и о сделках с продуктами первичной
обработки древесины. При этом определить ответственность
оператора ЕГАИС за публикацию недостоверной информации», —
пояснил он, подчеркнув, что сведения о борьбе с лесными
пожарами и проведении аукционов также должны быть
открытыми.
Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван
Валентик в свою очередь обратил внимание на то, что
открытость и доступность информации являются главным
антикоррупционным инструментом. «Мы являемся активными
сторонниками расширения доступности людей к любой информации
о лесных ресурсах страны», — заявил он.
Впрочем, проблема с доступностью данных не единственная.
«Другая проблема, которая относится к десяткам тысяч наших
сограждан, — это предоставление древесины для собственных
нужд: для строительства домов, их ремонта. Мы зафиксировали
массовые нарушения в этой сфере», — сообщил Николаев.
Он рассказал, что зачастую физические и материальные затраты
на самостоятельную заготовку древесины для дома могут
превышать коммерческую стоимость приобретения древесины.
«Гражданам выделяют делянки для заготовки древесины на
расстоянии свыше двадцати километров от дома. Не имея в своем
распоряжении трактора, самосвала и лесовоза, граждане
сталкиваются с заградительными проблемами заготовки древесины
для собственных нужд», — признал Николаев. А более удобные
лесные участки рядом с поселками тем временем передаются в
аренду лесопользователям.
Сократить число нарушений и упростить жизнь людей можно за
счет включения в перечень госуслуг возможности приема
заявлений и заключения договоров на право заготовки
древесины. «Процесс заготовки древесины является сложной и
абсолютно непрозрачной процедурой. Иногда граждане годами
ждут заключения с ними договоров купли-продажи лесных
насаждений на заготовку древесины для строительства или
ремонта дома, зачастую получая неоправданные отказы», —
отметил глава федеральной мониторинговой группы.
Наиболее актуальные вопросы и предложения по результатам
проведенного мониторинга и итогам работы дискуссионных
площадок форума «Живой лес» станут основой для доработки
законодательства о лесе.
|
