|
Странная история, в очередной раз продемонстрировавшая
бессилие ЕГАИС учета древесины и сделок с ней и убожество
концепции федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ,
произошла в Липецкой области. Территориальный орган
Росимущества выставил на торги 680,25 кубометров древесины,
"полученной при использовании лесов в соответствии со
статьями 43-46 Лесного Кодекса РФ" общей стоимостью
около 160 миллионов рублей - а когда дело дошло до реальной
продажи, выяснилось, что основную часть этой древесины кто-то
украл.
Липецкая область - это малолесный регион со сравнительно
небольшим общим объемом заготовки древесины (160 тысяч
кубометров в 2014 году, за 2015 год пока нет данных).
Шестьсот кубометров древесины - это примерно 0,4% от годового
объема ее заготовки во всем регионе, то есть объем по местным
меркам весьма значительный. И это несколько десятков
лесовозов - то есть одномоментно такой объем украсть
невозможно, ее вывозка должна была представлять собой
довольно крупную по местным меркам хозяйственную операцию. И
еще важно то, что в Липецкой области весьма бережно
обращаются со своими лесами - это один из тех регионов, где
не злоупотребляли с введением Лесного кодекса РФ 2006 года, и
смогли сохранить многие элементы лесного хозяйства; то есть
по российским меркам леса этой области находятся под неплохим
присмотром.
Тем не менее, кто-то умудрился украсть эти шестьсот
кубометров древесины, и, очевидно, тем или иным способом
вовлечь их в хозяйственный оборот (просто спрятать такой
объем в малолесном густонаселенном регионе вряд ли возможно).
Все это происходило уже после полного вступления в силу норм
федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ и ввода в
эксплуатацию ЕГАИС учета древесины и сделок с ней: по данным
Росимущества, рубка лесных насаждений должна была завершиться
31 декабря 2015 года. То есть такая крупная по региональным
меркам операция, связанная с вовлечением в оборот и
использованием шестисот кубометров древесины разных пород и
разного качества (но ликвидной), без каких бы то ни было
проблем прошла мимо системы учета сделок с древесиной - и эта
операция, очевидно, так и осталась бы незамеченной, если бы
не обнаружился факт пропажи древесины.
С течением времени становится все более и более очевидным,
что идея федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ и
основанной на нем ЕГАИС учета древесины и сделок с ней была
совершенно бесперспективной, и все силы и деньги, потраченные
на создание этой системы, были потрачены практически впустую.
|
