|
В России подготовлены рекомендации, способные существенно
сократить объемы незаконной заготовки лесоматериалов.
В Санкт-Петербурге закончил свою работу круглый стол
«Совершенствование контроля над оборотом лесопродукции в
России: российский и международный опыт обеспечения
легальности». Мероприятие состояло из экспертного обзора
мирового и российского законодательства в области
противодействия незаконным лесозаготовкам и торговле
нелегальной древесной продукцией. Отдельное внимание
специалисты уделили опыту разработки и внедрения систем
подтверждения легальности происхождения древесины, в
частности, - российской Единой государственной
автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) «Учет
древесины и сделок с ней».
В работе круглого стола активное участие приняли эксперты WWF
России из Москвы, Краснодара, Владивостока, а также
специалисты из WWF International, WWF США и Боливии,
представители крупнейших предприятий лесного комплекса РФ
(Группа «Илим», АО «Монди Сыктывкарский лесопромышленный
комплекс», АО «Интернешнл Пейпер» и др.), органов управления
лесами России, правоохранительных органов, а также ученые и
общественники.
«Незаконная заготовка древесины - одна из наиболее острых
проблем в современном лесном хозяйстве; необходим действенный
механизм выявления таких рубок, - комментирует Николай
Шматков, директор лесной программы WWF России. - Таким
механизмом может стать отечественная разработка ЕГАИС,
созданная в соответствии с федеральным законом №415-ФЗ.
Сейчас одним из наиболее очевидных ее недостатков является
отсутствие аналитических инструментов, которые позволяли бы
сравнивать объемы заготовленной древесины с объемами
древесины, находящейся в обороте».
По мнению Николая Шматкова, вся информация, занесенная в
ЕГАИС, и не составляющая коммерческую тайну, должна быть
открыта и общедоступна, иначе система рискует «выродиться» в
дорогостоящий коррупционный механизм, только обременяющий
ответственных лесопользователей.
«Круглый стол в Санкт-Петербурге организован в рамках работы
WWF России по оценке эффективности ЕГАИС «Учет древесины и
сделок с ней» и выявлению возможных перспектив для ее
совершенствования, - рассказывает Николай Шматков. – Итоговые
материалы - рекомендации участников - будут переданы в
Министерство природных ресурсов и экологии России и в
Рослесхоз».
В ходе мероприятия специалисты сравнили проблемы нелегальных
лесозаготовок в России и в других странах, обсудили опыт
Китая и Боливии по подтверждению легальности происхождения
древесины, международные и отечественные нормативные акты по
противодействию нелегальным лесозаготовкам (международная
Конвенция СИТЕС, закон Лейси (США), Регламент ЕС 995/2010,
российский закон №415-ФЗ). Консультант WWF США Джон Симеон
представил доклад о нашумевшем в мире случае судебного
преследования (по закону Лейси) американской компании «Lumber
Liquidators» за нарушения американского и российского
законодательств.
«Организованный WWF России круглый стол собрал представителей
всех заинтересованных сторон в конструктивном диалоге,
предоставив возможность обменяться опытом, обсудить
актуальные проблемы экспорта древесины и наметить пути их
решения, - говорит Джон Симеон. - Я искренне надеюсь, что
экспертные рекомендации, разработанные в ходе этой
содержательной встречи, позволят России существенно сократить
объем незаконно заготовляемых лесоматериалов».
|
