|
Один из принципов системы добровольной лесной сертификации
FSC требует обеспечения неистощительности использования
лесных ресурсов в границах сертифицируемого лесного участка.
В старой версии принципов и критериев FSC конкретная
формулировка насчет неистощительности была приведена в
критерии 5.6 ("Объемы заготовок лесной продукции не
должны превышать уровня, обеспечивающего неистощительное
лесопользование"), в новой - в критерии 5.2 ("Объем
продукции и услуг, производимых организацией на территории
единицы управления, в норме должен быть равным или ниже
уровня неистощительного производства"). Это очень важное
требование: от неистощительности пользования лесом зависит не
только социально-экономическая жизнеспособность лесных
предприятий и поселений, но и то, будет ли расти в будущем
уровень угроз сохраняемым ныне лесам высокой природоохранной
ценности. Если леса, в которых может и должно вестись
лесопользование, будут истощены и опустошены неправильным
хозяйством - предприятие окажется перед выбором: или
закрыться, или найти какой-то способ вовлечь в интенсивные
рубки леса высокой природоохранной ценности, которые по уму
следовало бы максимально беречь и из промышленного освоения
исключать. Постоянство пользования эксплуатируемыми лесами -
одно из важнейших условий сохранения лесов высокой
природоохранной ценности в долгосрочной перспективе.
К сожалению, пока в рамках системы FSC не сложилась практика
оценки неистощительности лесопользования. В России была
разработана для применения в рамках системы FSC
"Экспресс-методика оценки неистощительности объема
лесопользования для арендного участка в целях сертификации по
системе FSC (для таежных и хвойно-широколиственных лесов с
преобладанием спелых и перестойных хвойных древостоев)"
- но она, к сожалению, имеет рекомендательный характер, и на
практике, если судить по результатам сертификации, обычно не
используется. Применять эту методику повсеместно, возможно, и
не нужно - есть территории, где интенсивность лесопользования
заведомо не превышает неистощительный уровень (особенно в
староосвоенных лесных районах, где эта интенсивность сильно
ограничивается возрастной и породной структурой лесного
фонда); но есть территории, где риск истощения лесов очень
велик из-за чрезмерной добычи древесины или больших потерь от
пожаров и других бедствий. Последнее особенно характерно для
зоны пионерного освоения тайги, где лесопользование по своей
сути ближе к добыче невозобновляемых природных ресурсов
(нефти, газа и др.), чем к классическому лесному хозяйству.
Для того, чтобы выявить территории, где объемы
лесопользования и потерь лесов могут превышать
неистощительный уровень, в Гринпис России была создана карта
расчетной периодичности смен древостоев в северных лесах.
Карта, к сожалению, не отражает распределения лесов по
преобладающим породам, продуктивности, сомкнутости и другим
качественным характеристикам (это пока технически невозможно
сделать для крупных стран или тем более для северных лесов в
целом), и показывает лишь периодичность смены древостоев для
лесов конкретных территорий в целом - хвойных и лиственных,
продуктивных и непродуктивных, эксплуатационных и защитных
вместе взятых. За счет этого усреднения значений
периодичности смен древостоев может происходить значительная
недооценка воздействия лесопользования на наиболее ценные в
хозяйственном отношении леса - например, спелые хвойные
насаждения. Тем не менее, карта позволяет выявить территории,
где лесопользование, с учетом потерь древесины в результате
пожаров и других бедствий, по интенсивности приближается к
уровню, который мог бы быть неистощительным только при
правильном интенсивном лесном хозяйстве, или даже превышает
его.
Иными словами - карта показывает "горячие точки"
возможной деградации лесов вследствие переэксплуатации и
(или) чрезмерных потерь от пожаров, болезней, вредителей и
других бедствий. Расчетной единицей при составлении карты
была окружность площадью в сто тысяч гектаров (т.е. каждый
пиксель карты показывает расчетную периодичность смен
древостоев для окружности такой площади с центром в этом
пикселе); соответственно, эти "горячие точки"
отражают не локальную переэксплуатацию в масштабе отдельных
лесных кварталов, а вполне обширную, охватывающую участки,
относящиеся, например, к трем-четырем смежным разрядам такс.
Чаще всего эти "горячие точки" охватывают
значительные доли конкретных арендных участков или даже
арендные участки целиком.
Соответственно, если такие "горячие точки" -
участки, где расчетные периоды смен древостоев сравнимы с
установленными оборотами (возрастами) рубки или короче их, то
есть где лесопользование может быть неистощительным только
при высокоинтенсивном лесном хозяйстве (если вообще может) -
попадают в границы сертифицированных по системе FSC лесных
участков, при проведении аудита необходимо самым тщательным
образом проверить, используются ли леса неистощительным
образом, и соблюдаются ли соответствующие принципы и критерии
сертификации.
Организациям, так или иначе контролирующим качество и
результаты сертификации (хоть внутри системы, например - ASI,
хоть вне системы, например - Гринпис), также необходимо в
первую очередь обращать внимание именно на те
сертифицированные лесные участки, в границы которых попадают
эти "горячие точки". Наличие таких "горячих
точек" еще не является однозначным свидетельством
переэксплуатации лесов, но с очень большой вероятностью
говорит о том, что переэксплуатация в границах этого лесного
участка весьма возможна. Вероятность эта менее велика для
участков с умеренными периодами смены древостоев (на карте
обозначены оттенками желтого), и более велика для участков с
короткими периодами (на карте обозначены оттенками оранжевого
и красного). Темно-красные и красно-коричневые цвета в
границах сертифицированного участка практически с гарантией
говорят о том, что постоянство пользования на этом участке не
обеспечивается, что или рубки в его границах чрезмерно
интенсивны, или потери от пожаров особенно велики, или то и
другое сразу.
Ниже приводится карта периодичности смен древостоев для
лесных участков, сертифицированных по системе FSC, для России
в целом (эту карту необходимо загрузить на свой компьютер и
рассматривать в полном размере - в противном случае многие
детали будут не видны), и отдельно для зон максимального
развития сертификации в таежной зоне Европейской России,
Восточной Сибири и юга Дальнего Востока.
Примечание. Карта основывается на данных за тринадцать лет (с
2000 по 2013 г.г.), и не отражает истощенность лесов,
накопленную за предшествовавшие десятилетия, а также
лесопользование после середины 2013 года. Соответственно, она
показывает территории, где вероятность истощительного
лесопользования наиболее высока - но, к сожалению, не
исчерпывающим образом; в ряде случаев лесопользование может
быть истощительным и на тех участках, которые на карте
показаны оттенками зеленого цвета. Кроме того, карта не
учитывает вклад выборочных рубок в общее истощение лесов, что
также может вести к недооценке общей интенсивности
лесопользования.
|
