ФАО приветствует соглашение, заключенное сегодня между
Индонезией и Европейским союзом (ЕС), предполагающее выдачу
первой в мире лицензии Программы ФАО по правоприменению,
управлению и торговле в лесном секторе (FLEGT),
удостоверяющей законность древесины, как большой шаг вперед в
борьбе с незаконными лесозаготовками.
Начиная с 15 ноября лицензия FLEGT может сопровождать
поставки древесины, экспортируемой из Индонезии в
страны-члены ЕС, чтобы подтвердить, что древесина была
заготовлена, перевезена, переработана и продана в
соответствии с индонезийским законодательством.
«Индонезия предпринимает важные шаги по укреплению системы
управления лесными ресурсами, борьбе с незаконными рубками,
модернизации ее лесного сектора, а также улучшению деловой
практики», - сказал Роберт Симпсон, координатор программы
FLEGT ФАО.
«Помимо снижения экологического ущерба, причиняемого в
результате незаконной заготовки леса, гарантия законности
древесины открывает двери для продвижения устойчивых средств
к существованию лесных общин и расширения доступа к
международным рынкам древесины», - сказал он.
На Индонезию приходится треть всего импорта тропической
древесины в стоимостном выражении, поступающей в ЕС, один из
крупнейших в мире потребителей лесоматериалов. С 2013 года
законодательство ЕС по лесоматериалам запретило европейским
компаниям размещать незаконную древесину и изделия из
древесины на рынке ЕС.
Древесина, получившая лицензию FLEGT, автоматически
соответствует требованиям лесного законодательства, что дает
«зеленый свет» для индонезийской древесины, поступающей в ЕС.
Во всем мире ущерб от незаконных действий в лесном секторе по
оценкам ЮНЕП и Интерпол составляет 30-100 млрд долл. США
ежегодно или 10-30% от общего объема мировой торговли
древесиной.
«Незаконные рубки и связанная с ними торговля подрывают
усилия стран по устойчивому управлению лесами, приводят к
деградации лесов и способствуют изменению климата и утрате
биоразнообразия, - сказал Симпсон. - Они также лишают
развивающиеся страны дохода и подпитывают порочный круг
коррупции, нищеты и конфликтов».
План действий ФАО-ЕС в рамках FLEGT
Схема лицензирования является частью Плана действий FLEGT ЕС,
который был принят в 2003 году для содействия конкретным
мерам по пресечению незаконной торговли древесиной и
содействия устойчивому управлению лесами, что в настоящее
время является одной из Целей устойчивого развития 2030.
ФАО сотрудничает с ЕС, его государствами-членами и другими
международными и местными партнерами, чтобы помочь
тропическим странам, производящим древесину, заключать
юридически обязательные торговые соглашения с ЕС. Эти
соглашения, известные как Соглашения о добровольном
партнерстве (СДП), создают механизмы, демонстрирующие
законность производимой в стране древесины.
Правительства ведут переговоры с ЕС в тесном взаимодействии с
гражданским обществом, коренными народами и частным сектором.
Краеугольным камнем СДП является система обеспечения
законности древесины, целью которой является определение
законности древесины и осуществление проверки. Только после
этого можно начинать осуществлять лицензирование FLEGT для
партий лесоматериалов, экспортируемых в Европу. Система
проходит проверку на регулярной основе, чтобы гарантировать
ее надежность.
В Индонезии ФАО продолжает оказывать поддержку процессу путем
предоставления финансовой и технической помощи для проектов
по разработке и внедрению национальной системы обеспечения
законности древесины. Это включает в себя поддержку
сертификации лесов в Восточном Калимантане, а также
содействие сертификации группы производителей мебели на Яве и
Бали.
ФАО также оказывает содействие усилиям по расширению
возможностей независимой сети лесного мониторинга в целях
предупреждения коррупции в лесном секторе, которая
представляет наибольшую угрозу для целостности СДП.
Соглашения с другими странами
Помимо Индонезии, пять других стран - Камерун,
Центрально-Африканская Республика, Гана, Либерия, и
Республика Конго - подписали соглашения о добровольном
партнерстве с ЕС и работают над лицензированием FLEGT.
Еще девять стран - Кот-д'Ивуар, Демократическая
Республика Конго, Габон, Гайана, Гондурас, Лаос, Малайзия,
Таиланд и Вьетнам - ведут переговоры об СДП.
Вместе эти 15 стран охватывают 24% тропических лесов мира, и
на них приходится до 75% импорта тропической древесины в ЕС.
На сегодняшний день Программа FLEGT ФАО оказывает поддержку
более 200 проектам в 40 странах Африки, Латинской Америки,
Карибского бассейна и Азии в целях улучшения управления
лесными ресурсами и содействия законной торговле древесиной.
Новая фаза программы с бюджетом 30 млн долл. США, которая
финансируется ЕС, Великобританией и Швецией, была запущена в
начале этого года.
|