Государственная лесная служба Забайкальского края сообщила о
начале осеннего периода лесовосстановительных работ в
регионе. По ее сообщению, осенью 2016 года планируется
выполнить лесовосстановительные мероприятия на площади 9584
га, в том числе искусственное лесовостановление - на площади
600 га; ранее с начала года были выполены эти мероприятия на
площади 6060,9 га, в том числе искусственное восстановление -
на площади 1709 га.
Хорошо это или плохо, что Государственная лесная служба
Забайкальского края, Забайкаллесхоз и арендаторы лесных
участков занимаются этой деятельностью - лесовосстановлением,
в том числе искусственным (посадкой леса)? Если оценивать эту
деятельность в отрыве от всего остального - тогда,
безусловно, хорошо. Забайкальский край - один из тех регионов
России, где искусственное лесовосстановление может быть
необходимо не только для получения хозяйственно ценных лесных
насаждений, но и для того, чтобы новый лес появился в
принципе: в экстремальных для развития дереьев условиях сухой
степи новый молодой лес вместо вырубленного или сгоревшего
старого без помощи человека может и не появиться, или
появиться очень нескоро.
Но если смотреть на ситуацию с лесами, их охраной, защитой,
воспроизводством и использованием в Забайкальском крае в
целом - лесовосстановление, особенно искусственное, уже не
выглядит безусловно правильным делом. Вопрос главным образом
в расстановке приоритетов: поскольку силы и средства лесного
хозяйства в Забайкальлском крае очень ограничены (переданные
региону лесные полномочия финансируются из федерального
бюджета в лучшем случае на одну десятую от реальной
потребности, своих денег на лес у региона практически нет) -
приходится выбирать, что сделать правильнее, а что в условиях
нищеты разумнее всего свести к минимуму, если не отказаться
совсем.
Главной угрозой лесам Забайкальского края, особенно степной
части (той самой, где без искусственного лесовосстановления
на каких-то участках новый лес может не появиться), являются
лесные и степные пожары, уничтожающие в первую очередь
молодняки и подрост деревьев на открытых участках, вдоль
границ леса со степью. Площади таких пожаров исчисляются в
среднем сотнями тысяч гектаров в год, в худшие годы -
миллионами гектаров. Основная часть степных и лесных пожаров
в отчетность не попадает и официально никакого ущерба не
наносит - но реальный ущерб от этого никуда не девается,
молодые леса и подрост деревьев гибнут на огромных площадях
на землях разных категорий, не только лесного фонда (да и где
в Забайкалье проходят границы земель лесного фонда - часто
можно установить лишь условно из-за того, что огромные
площади лесов, ранее находившихся во владении
сельскохозяйственных организаций, были включены в эти земли
номинально, без реального учета). Такие масштабы потерь
невозможно компенсировать посадкой леса на площади в
несколько тысяч гектаров в год, и прочими
лесовосстановительными мероприятиями еще на примерно такой же
площади - тем более, что это лесовосстановление приходится в
основном на лесные районы края, а не на степные, где лес сам
восстанавливается хуже всего.
Искутсственное лесовосстановление стоит дорого - стоимость
его на таких площадях, о которых сообщает Государственная
лесная служба Забайкальского края, может обходиться в сумме в
десятки миллионов рублей в год, даже без учета стоимости
последующего ухода. Если же его учесть (а отсутствие ухода
делает лесовосстановление в подавляющем большинстве случаев
бессмысленным) - расходы будут исчисляться, при качественном
выполнении работ, уже первыми сотнями миллионов рублей, и
могут оказаться вполне сравнимыми с годовыми объемами
финансирования переданных региону лесных полномочий (около
550 млн. руб. в год). При некачественном же выполнении
лесовосстановление превращается в "мероприятия для
галочки" - на них списываются деньги, они украшают
отчетность, но они не приносят реальных результатов, и от них
практически не зависит то, какими будут леса региона в
будущем.
С учетом того, что денег на полноценное ведение лесного
хозяйства в Забайкальском крае нет и пока (на ближайшие как
минимум несколько лет) не предвидится, а главной угрозой
лесам, и главной причиной их неудовлетворительного
восстановления, являются катастрофические пожары - региону
было бы правильнее всего сосредоточить основные силы и
средства именно на охране лесов от огня, включая не только
тушение пожаров, но и противопожарное обустройство, работу с
населением и прочие меры по предотвращению пожаров.
Лесовосстановление, особенно искусственное, в такой ситуации
стоит в основном оставить арендаторам, использующим леса, а
на остальной площади свести к минимуму, ограничившись лишь
наиболее ценными участками, причем теми, где новый лес без
помощи человека действительно не может появиться.
Если этого не сделать, и не направить все возможные силы на
охрану лесов от пожаров - огонь все равно рано или поздно
"съест" все или почти все результаты нынешнего
лесовосстановления. Лесные культуры сосны, которые сажают в
Забайкалье при искусственном лесовосстановлении, наиболее
уязвимы по отношению к огню, поэтому при нынешнем уровне
охраны лесов региона от пожаров у них очень мало шансов
дожить хотя бы до среднего возраста.
|