|
Прокуратура Томской области сообщает о результатах
проведенной проверки готовности населенных пунктов к
пожароопасному сезону: главам восьми поселений Верхнекетского
района, непосредственно граничащих с лесными массивами,
объявлены "предостережения о недопустимости нарушения
закона" в связи с отсутствием опашки и отсутствия
минерализованных полос вокруг населенных пунктов.
Отсутствие минерализованных полос вокруг населенных пунктов,
граничащих с лесами - это действительно плохо, и прокуратура
права, что обращает на это внимание глав поселений. Вопрос не
в этом, а в расстановке приоритетов. Переход лесных пожаров
на населенные пункты действительно время от времени
происходит - но гораздо (многократно) реже, чем переход
пожаров с нелесных природных территорий - степей,
тростниковых зарослей, заброшенных сельхозугодий. От травяных
палов в среднем сгорает как минимум в нескольлко раз больше
жилых домов и иных строений, чем от лесных пожаров, и гибнет
в несколько раз больше людей. Прокуратуре следует обращать не
меньшее, а такое же или даже большее внимание на обеспечение
мер пожарной безопасности в населенных пунктах, граничащих не
с лесными массивами, а с открытыми пространствами с обильной
сухой травой или бурьяном. Ну и не только прокуратуре,
разумеется - государству в целом.
Тем не менее, в жизни такого не происходит: почти все
внимание государственных органов в части защиты населенных
пунктов от пожаров на природных территориях сосредточено на
защите от лесных пожаров. Иногда дело доходит до абсурда (не
в этом конкретном случае): глав поселений вынуждают расчищать
от леса, даже лиственного или смешанного, прилегающие к жилью
участки - то есть фактически заменять сравнительно
малоопасное для домов соседство на сравнительно более
опасное, или, как минимум, на такое же.
Объясняется это очень просто. По лесным пожарам и их
последствиям, особенно в густонаселенных регионах страны,
есть хоть какая-то официальная статистика (в очень большой
степени "липовая", но все-таки как-то соотносящаяся
с действительностью) - поэтому о фактах перехода лесных
пожаров на поселения страна в целом знает и помнит. По
травяным пожарам и их последствиям никакой официальной
статистики нет - приказ МЧС от 21 ноября 2008 г. № 714
"Об утверждении Порядка учета пожаров и их
последствий" предписывает случаи горения сухой травы
рассматривать как "загорания", не подлежащие
официальному статистическому учету. Поэтому о фактах перехода
травяных палов на поселения страна в целом хоть что-то и
знает, но быстро забывает и при принятии очередных решений в
сфере пожарной безопасности почти не учитывает.
Приказ МЧС от 21 ноября 2008 г. № 714 "Об утверждении
Порядка учета пожаров и их последствий" необходимо
отменить и принять другой, нацеленный не на формирование
картинки всеобщего благополучия в сфере пожарной безопасности
методами официального статистического учета, а на реальный
учет пожаров и их последствий. Если этого не сделать -
решения в сфере пожарной безопасности и дальше будут
приниматься на основе совершенно неадекватных официальных
даннных, и потому сами будут по-прежнему неадекватными.
|
