Письмом от 4 февраля 2016 года № 04-16-29/2164, направленным
в органы государственной власти субъектов РФ, Минприроды
России разъяснило, что коэффициент для определения расходов
на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите и
воспроизводству лесов по договору купли-продажи лесных
насаждений, заключаемому с представителями малого и среднего
бизнеса (в соответствии с федеральным законом от 29 июня 2015
года № 206-ФЗ), нужно считать по каждой отдельной лесосеке.
Письмо это не является ни нормативным правовым актом, ни
обязательным для исполнения методическим или инструктивным
материалом - оно лишь разъясняет точку зрения федерального
органа исполнительной власти; но и это полезно, поскольку до
настоящего времени никто толком не знал, как этот коэффициент
считать.
Были уже прецеденты расчета и утверждения этого коэффициента
как для всего субъекта РФ (Забайкальский край), так и для
отдельных конкретных случаев (Республика Башкортостан и еще
ряд регионов). Письмо однозначно говорит о том, что с точки
зрения Минприроды "забайкальский" подход -
неправильный, и так делать субъектам РФ не стоит. Поскольку
органы управления лесам пока с этим коэффициентом не
определились - письмо им пригодится.
В письме Минприроды рекомендует также направлять
дополнительные доходы региональных бюджетов, полученные за
счет этих повышающих коэффициентов, на работы по охране,
защите и воспроизводству лесов. Это логично и правильно, но
по действующему законодательству не обязательно. Прислушаются
ли региональные власти к этой рекомендации - пока непонятно.
|