|
Министерство
природных ресурсов пошло на беспрецедентный шаг: глава
ведомства Сергей Донской попросил Генпрокуратуру разобраться
с незаконными рубками в Иркутской области, поскольку местные
власти не принимают мер в этом направлении. В Минприроды
утверждают, что в регионе заготавливается больше половины
незаконно добытой в России древесины. В областном Союзе
лесопромышленников подтверждают, что борьба с "черными
лесорубами" в регионе никем не координируется, а экологи
говорят о существовании в области "лесной мафии". В
иркутском правительстве отвечают, что осуществляют
непрерывный космомониторинг незаконных рубок и готовятся
запустить механизм чипирования
древесины.
Министр
Сергей Донской просит генпрокурора РФ Юрия Чайку взять под
личный контроль ситуацию с незаконными лесозаготовками в
Иркутской области. Как сообщили "Ъ" в пресс-службе
Минприроды, ведомство впервые пошло на такой шаг. Господин
Донской пояснил, что в этом субъекте заготавливается более
половины незаконно добытой в РФ древесины: "Негативная
тенденция, связанная с разгулом "черных лесорубов",
продолжается в регионе уже несколько лет". По данным
Минприроды, в 2015 году в РФ было выявлено более 17 тыс.
случаев незаконных рубок с объемом 1,2 млн кубометров
древесины, из которых 677 тыс. кубометров приходится
именно на Иркутскую область. За первое полугодие 2016 года в
этом регионе незаконно заготовлено 575,9 тыс. кубометров
древесины — это уже 71% от общего объема по
стране.
Министр
подчеркивает, что правительством Иркутской области "не
принимаются меры по предотвращению незаконных рубок".
Жалуется он и на областную прокуратуру, которая не спешит
реагировать на предоставленную информацию о "черных
лесорубах". "Департамент лесного хозяйства дважды — в
марте и апреле 2016 года — направлял отчеты по дистанционному
мониторингу использования лесов в прокуратуру Иркутской
области, однако ответы на них до настоящего времени не
поступали",— сообщил господин Донской.
В июне
2016 года Рослесхоз направил губернатору Иркутской области
Сергею Левченко предписание об устранении выявленных нарушений
и о привлечении ряда должностных лиц к дисциплинарной
ответственности. Но этого оказалось недостаточно — теперь
Минприроды просит Генпрокуратуру заняться "координацией
деятельности" правоохранительных органов и органов
местного самоуправления.
Вице-президент Союза
лесопромышленников и лесоэкспортеров Иркутской области Василий
Зырянов подтвердил "Ъ", что работа по борьбе с
незаконными рубками леса в регионе никем не координируется:
"Нет единства даже в цифрах, характеризующих работу
отрасли. Так, таможня выдает одни данные по объему экспорта
круглого леса, пиломатериала, по количеству грузоотправителей и
так далее, а железная дорога — совершенно другие".
Участники отрасли, по его словам, возлагали большие надежды на
то, что координирующим органом станет созданное в этом году
региональное министерство лесного хозяйства. "Но если
такие функции будут возложены на Генпрокуратуру — очень
хорошо,— сказал "Ъ" господин Зырянов.— Только бы не
вылилось все в итоге в перетряску законопослушных
предприятий".
При этом
бизнесмен не уверен, что данные по объемам незаконной заготовки
древесины в Иркутской области, которые приводятся в письме
главы Минприроры, отражают действительную картину
происходящего. "В отчете лесхоза Иркутской области за 2015
год говорится о 650 тыс. кубометров незаконно
заготовленной древесины. А WWF России утверждает, что на
нелегальные заготовки приходится около 20% от легального объема
— в прошлом году мы заготовили 34,2 млн кубометра леса,
значит, незаконный оборот достигает 7 млн
кубометров",— говорит Василий Зырянов. В 2013-2014 годах
иркутский Союз лесопромышленников провел работу по сверке
отправляемых грузов с теми объемами, которые содержатся в
договорах аренды лесопользователей, и пришел к выводу, что из
всего объема древесины около 2,5 млн кубометров леса
заготовлено незаконно. "И это только по отгрузочным
пунктам, которые находятся в городе Иркутске",— добавил
господин Зырянов.
"Ситуация в
области действительно плачевная,— говорит директор лесной
программы WWF России Николай Шматков.— Там развита настоящая
мафиозная структура, которая получает огромную прибыль".
По его словам, незаконная древесина отправляется в Китай,
причем по документам она "обеляется" еще до таможни.
"Когда мы разговариваем с китайскими предпринимателями и
таможенниками, они признают, что прекрасно знают, как добыта
эта древесина,— рассказал эколог.— Но отвечают: "Проблема
на вашей стороне, по вашим документам это легальное дерево, вы
и разбирайтесь"". Попытки изменить ситуацию
предпринимались, говорит эколог, но они не дали результата.
"За последние несколько лет в области сменилось больше
десятка руководителей местного лесного хозяйства,— говорит
эксперт.— Человек приходит, начинает что-то делать, и его тут
же убирают". "Хорошо, что эта всем известная ситуация
наконец попала в поле зрения Минприроды,— заметил Николай
Шматков.— Надеюсь, что иркутской мафии будет сложнее повлиять
на работу федерального министерства и
Генпрокуратуры".
В
прокуратуре Иркутской области "Ъ" сказали, что пока
распоряжений о координирующей деятельности к ним не поступало.
"Наверное, до конца этой недели получим указания",—
предположил старший помощник прокурора области Александр
Семенов.
Министр
лесного комплекса региона Сергей Шеверда в ответ на просьбу
прокомментировать инициативу Минприроды сообщил "Ъ",
что координационные совещания, где обсуждаются меры по
декриминализации лесопромышленного комплекса, проводятся в
правительстве региона ежеквартально. С такой же периодичностью
собирается межведомственная комиссия по противодействию
незаконной заготовке и обороту древесины, выездные заседания
которой проходят и в районах с наиболее напряженной
обстановкой. "В регионе совместно с сотрудниками ГУ МВД по
Иркутской области запущена операция "Лесовоз", задача
которой выявлять каналы транспортировки нелегально
заготовленной древесины,— рассказал "Ъ" господин
Шеверда.— Используются не только передвижные посты, но и
беспилотные летательные аппараты. В двух лесничествах
проводится непрерывный космомониторинг для выявления незаконных
рубок леса. Кроме того, мы готовимся запустить механизм
чипирования древесины". Также он сообщил, что региональный
минлесхоз направил в Минприроды РФ предложение создать
интерактивную карту, которая будет привязана к системе учета
сделок с древесиной ЕГАИС. "А лесовозы мы хотим
оборудовать системой ГЛОНАСС",— добавил министр лесного
комплекса.
Александр Черных;
Екатерина Еременко, Иркутск
Газета "Коммерсантъ" №145 от
11.08.2016, стр. 5
|
