|
Правительство Российской Федерации разработало инновационный
подход к планированию развития российского лесного хозяйства
в рамках соответствующей государственной программы. Этот
подход позволяет добиваться практически полного совпадения
между тем, что планируется, и тем, что достигается в
реальности. Состоит он в том, что ключевые показатели плана
утверждаются задним числом, в самом конце планового периода,
когда уже можно с уверенностью судить о том, что достигнуто,
а что нет - и достигнутое, соответственно, включать в план.
В рамках этого инновационного подхода распоряжением от 25
ноября 2016 года (распоряжение было официально опубликовано
29 ноября, и только сейчас вступило в силу) были утверждены
"Изменения, которые вносятся в план реализации в 2014
году и в плановый период 2015 и 2016 годов государственной
программы Российской Федерации "Развитие лесного
хозяйства" на 2013-2020 годы".
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.11.2016
№ 2504-р
По информации, полученной из открытых источников, 2014 год
истек 23 месяца назад, 2015 - 11 месяцев назад, а 2016
истечет меньше чем через месяц. Многие показатели, которые
относятся к 2016 году и срок достижения которых пока
формально не истек, на самом деле в декабре поменяться
практически не могут (например, "доля лесных пожаров,
ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения,
в общем количестве лесных пожаров в 2016 году", или
"доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных
пожаров в 2016 году", или "выполнено работ по
искусственному лесовосстановлению". Некоторые показатели
еще могут поменяться до конца года, но уже не сильно. А
показатели, достигнутые в 2014-2015 годах, теоретически в
2016 меняться уже не должны.
Благодаря такому инновационному подходу к планированию
реализации госпрограммы развития лесного хозяйства никаких
сомнений в том, что программа в конце концов будет успешно
выполнена, не остается. Лесному хозяйству это, правда, совсем
никак не поможет - ну так ведь госпрограммы не для того
пишутся, чтобы чему-нибудь помогать.
|
