|
В некоторых подведомственных Рослесхозу учреждениях
сотрудники собирают подписи под обращением к Президенту по
поводу создания лесного министерства - "самостоятельного
единого органа управления лесным хозяйством и
лесопромышленным комплексом". На письме стоит эмблема
Профсоюза работников лесных отраслей (Рослеспрофсоюза); на
некоторых сайтах письмо приводится с пояснением, что оно было
принято делегатами VI съезда профсоюза работников лесных
отраслей (ссылка).
На сайте самого Рослеспрофсоюза этого письма нет, в том числе
в разделе "Материалы VI съезда Рослеспрофсоюза".
Достоверно неизвестно, кем, как и когда оно было составлено и
принято. Само письмо приводится внизу (в том виде, в каком
оно получено из одной из подведомственных Рослесхозу
организаций - к нему прилагались еще листы для подписей).
Как бы то ни было, письмо странное. То, что лесная отрасль
переживает глубочайший кризис и быстро теряет наиболее
квалифицированных работников, и то, что этот упадок в большой
степени вызван Лесным кодексом 2006 года - сомнений не
вызывает. Но вот предлагаемое решение - создание
самостоятельного единого органа управления лесным хозяйством
и лесопромышленным комплексом - вряд ли может как-либо
улучшить ситуацию.
Пока лесное законодательство безумно - каким бы ни был
федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за его
исполнение, оно (исполнение) неизбежно тоже будет безумным.
Пока на руководящие должности в федеральных органах
исполнительной власти, отвечающих за леса, назначаются
молочники, коммунальщики, юристы, а то и вовсе "люди без
биографии" - они будут руководить лесной отраслью по
своим отнюдь не лесным понятиям, какой бы ни была
возглавляемая ими вертикаль управления. Пока государство
боится признавать наиболее важные лесные проблемы и их
реальные масштабы - какой бы орган ни отвечал за развитие
лесной отрасли и кто бы его ни возглавлял, он не сможет
эффективно эти проблемы решать.
В нынешних условиях создание специального лесного
министерства приведет лишь к очередному переделу зданий,
кабинетов, столов и стульев, и очередному периоду неясности,
кто за что в рамках новой структуры отвечает. Кроме того,
организация нового министерства потребует дополнительных
расходов, и немалых - а их в условиях бюджетного дефицита
можно будет только отрезать от имеющихся статей отраслевых
расходов. Ради появления у отрасли своего министерства
неизбежно придется уволить несколько сотен, а то и тысяч,
работников леса на местах.
|
