|
5 декабря 2016 года официально опубликован приказ Минприроды
России от 11 ноября 2016 года № 588 "Об утверждении
Порядка представления в Федеральное агентство лесного
хозяйства органами государственной власти и органами местного
самоуправления документированной информации, содержащейся в
государственном лесном реестре" (одновременно с этим
отменен аналогичный ранее действовавший приказ).
Изменения в основном связаны с введением новых форм
государственного лесного реестра. Но есть одно изменение,
которое может привести к резкому (оценочно - примерно
двадцатикратному) увеличению обязательного документооборота,
связанного с государственным лесным реестром, между органами
управления лесами субъектов РФ и Федеральным агентством
лесного хозяйства.
Действовавший ранее приказ (приказ Рослесхоза от 15 февраля
2012 г. № 53 "Об утверждении Порядка представления в
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
документированной информации, содержащейся в государственном
лесном реестре, органами государственной власти и органами
местного самоуправления") предписывал представлять
документированную информацию ГЛР "в органы
государственной власти субъектов Российской Федерации для
последующего свода и направления в Федеральное агентство
лесного хозяйства" (ссылка).
Таким образом, до настоящего времени обязательным было
представление в Рослесхоз сведенной на уровне субъектов РФ
информации государственного лесного реестра, то есть форм ГЛР
по субъектам РФ в целом.
Согласно новому приказу (пункт 4 утвержденного им
"Порядка ..."), "Формы ГЛР представляются в
целом по субъекту Российской Федерации, а также по
лесничествам и лесопаркам".
Это значит, что теперь каждый орган управления лесами
субъекта РФ должен будет в установленные сроки направлять в
Рослесхоз в обязательном порядке не только формы ГЛР по
своему региону, но и формы ГЛР по каждому из лесничеств.
Особо отметим, что в Рослесхозе и подведомственных ему
организациях сейчас некому сводить и анализировать даже ту
информацию, которая поступала раньше (формы ГЛР по субъектам
РФ). За десять лет существования государственного лесного
реестра - он был введен Лесным кодексом 2006 года - данные
ГЛР Рослесхозу удалось обобщить всего один раз, в виде
сборника "Государственный лесной реестр 2013", да и
этот сборник пока не получилось нормально опубликовать.
Ситуация в Рослесинфорге, который раньше отвечал за сведение
и обработку этих данных, все ухудшается и ухудшается -
фактически организация находится на грани полного коллапса; в
самом Рослесхозе специалистов, способных организовать
обработку такого объема данных, тем более нет.
Двадцатикратное увеличение потока обязательных данных явно не
поможет решить эту проблему.
|
