|
13 сентября 2016 года официально опубликован приказ
Минприроды России от 23 июня 2016 года № 362 "Об
установлении Порядков представления отчета об охране лесов и
отчета о защите лесов и их форм". Новые формы отчетности
не отличаются от старых по частоте и срокам предоставления, и
не сильно отличаются по форме и содержанию. Тем не менее, на
их сочинение, обсуждение, экспертизу, согласование с
заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти, утверждение, государственную регистрацию и
опубликование были потрачены немалые силы, и еще некоторые
силы будут потрачены на то, чтобы привести отраслевой
бумагооборот в соответствие с этими новыми формами.
Формы и порядок предоставления отчетов об охране и защите
лесов меняются весьма часто. Только за последние несколько
лет они менялись четырежды: приказами Рослесхоза от 14
февраля 2012 г. № 47, от 23 марта 2015 года № 129, от 17
августа 2015 года № 356, и нынешним, от 23 июня 2016 года №
362. Зачем все это нужно - непонятно: никаких реальных лесных
проблем все эти косметические изменения форм отчетности не
решают, на реальное положение дел в сфере охраны и защиты
лесов не влияют. Более того - основная часть собираемой
информации нигде потом не публикуется, никак не
анализируется, и пропадает практически впустую. С остальной
лесной отчетностью, очень обильной и разнообразной, ситуация
выглядит аналогично: Рослесхоз и подведомственные организации
собирают море всевозможной информации, в основном чрезвычайно
низкого качества и не имеющей почти никакого отношения к
действительности (примерно как официальные сводки по лесным
пожарам - к реальной ситуации с лесными пожарами), и потом
практически ничего общественно полезного с этой информацией
не делает. Получается, что огромные силы и время
руководителей и специалистов лесного хозяйства, расходуемые
на поддержание отраслевого документооборота, тратятся
практически впустую.
Одной из важнейших задач, которую придется решать при
наведении порядка в лесном хозяйстве после нынешней разрухи,
является сокращение отраслевого документооборота, в первую
очередь всевозможной бесполезной, неоправданно частой и
детальной, отчетности - ее объем придется сокращать в разы,
если не в десятки раз.
|
