|
На сайте Санкт-Петербургского НИИ лесного хозяйства размещен
разработанный этим институтом в рамках Концепции интенсивного
использования и воспроизводства лесов проект новых Правил
ухода за лесами (проекты двух других нормативов - Правил
заготовки древесины и Правил лесовосстановления - были
размещены там ранее).
Уход за лесами - важнейшее действие, от которого зависит
интенсивность лесовыращивания; соответственно, Правила ухода
за лесами - важнейший нормативный правовой акт, который
должен быть разработан в рамках концепции.
Проект, разработанный в СПбНИИЛХ, представляет собой
гибридный документ, состоящий из двух частей: слабо
доработанных старых правил (утвержденных приказом Минприроды
России от 16 июля 2007 г. № 185), и принципиально новых,
относящихся к районам с интенсивным использованием и
воспроизводством лесов. Новые части включают в себя раздел V
"Особенности ухода за лесами в лесных районах с
интенсивным использованием и воспроизводством лесов",
приложения 3 "Нормативы проведения рубок прореживания и
проходных рубок", 4 "Порядок применения нормативов
для рубок прореживания и проходных рубок" и 5 "Виды
насаждений для проведения рубок обновления и
переформирования" (приложения 3, 4 и 5 относятся только
к соответствующим лесным районам, а конкретные нормативы
приведены в проекте только для Двинско-Вычегодского таежного
лесного района).
Проект большой и требует тщательного изучения. Но и без него
видно, что основные нововведения, даже для районов с
интенсивным использованием и воспроизводством лесов,
относятся к прореживаниям и проходным рубкам - то есть к так
называемому "коммерческому уходу", позволяющему в
процессе собственно ухода заготовить какое-то количество
ликвидной древесины. А результаты лесовыращивания в первую
очередь определяются не им, а уходом за молодыми лесными
насаждениями на ранних стадиях их развития - то есть
осветлениями и прочистками. Более того - именно качественно и
своевременно проведенные осветления и прочистки
предопределяют возможность проведения последующего
коммерческого ухода без ухудшения лесных насаждений.
Нормативы же по этим видам ухода остались в основном
неизменными.
Проект явно требует серьезной дальнейшей доработки - как
минимум в части, касающейся ухода за молодняками и лесными
культурами младших классов возраста. Кроме того, он получился
сложным и весьма необычным по структуре - не факт, что в
таком виде, особенно с приложением 3, он пройдет дальнейшие
процедуры согласования, утверждения и государственной
регистрации.
|
