Cлова аудитора Контрольно-счетной палаты Иркутской области по
поводу финансирования охраны, защиты и воспроизводства лесов
в регионе: "Объёмы финансирования как за счёт средств
федерального, так и за счёт средств областного бюджета
уменьшаются, и на 2016 год они существенно снизились за счёт
областного бюджета, почти в 3 раза. Причём хочу отметить, что
в объёме средств за счёт средств федерального бюджета - 402
миллиона - 125 миллионов – это компенсация за тушение лесных
пожаров в 2015 году и 51 миллион - это тушение лесных пожаров
за 2014 год. Если убрать эту сумму, то объем финансового
обеспечения переданных полномочий значительно меньше, чем в
2014 году" (ссылка).
Это означает, что денег на охрану лесов в 2016 году
выделяется так мало, что сохранить даже существовавший в
2014-2015 г.г. уровень охраны лесов, в том числе от пожаров и
воровства, заведомо не получится. Это означает, что объемы
воровства леса будут определяться в первую очередь спросом на
ворованную древесину, а в отношении охраны лесов от пожаров
остается надеяться только на погоду. Если погодные условия
будут такими же, как в прошлом году - пожаров будет, скорее
всего, гораздо больше.
Похожая ситуация с финансированием лесного хозяйства
наблюдается и в большинстве других российских регионов. Это
является закономерным итогом пятнадцати лет безумных реформ в
лесном хозяйстве - начиная с ликвидации Федеральной службы
лесного хозяйства и Госкомэкологии РФ в мае 2000 года, и
особенно последних десяти - с принятия в 2006 года
экономически абсурдного нового Лесного кодекса РФ. В
результате этих и смежных реформ в лесной отрасли сложилась
тупиковая ситуация: с одной стороны, при существующем
отраслевом законодательстве лесное хозяйство развиваться в
масштабах страны в принципе не может, а с другой стороны -
силами нынешних законодателей можно произвести новый Лесной
кодекс в лучшем случае такого же качества, как нынешний. Три
десятка наборов поправок, внесенных в нынешний Лесной кодекс
самостоятельными федеральными законами, статистически
достоверно подтверждают полную неспособность наших
законодателей к качественному лесному законотворчеству. И с
подзаконными актами ситуация примерно такая же, если не хуже.
|