|
27 сентября 2016 года в рамках XVIII Петербургского
международного лесопромышленного форума состоялся круглый
стол «Учет древесины и сделок с ней. 415-ФЗ: практика и
проблемы правоприменения». В настоящее время возможности
ЕГАИС учета древесины и сделок с ней активно используются при
лесной сертификации по системе Лесного Попечительского Совета
- FSC. Всего на начало 2016 года в России по схеме FSC было
сертифицировано 42,4 млн. га лесов.
Система ЕГАИС учета древесины и сделок с ней позволяет
отслеживать движение древесины за пределами леса. То есть
теперь контролируется все перемещение сырья, начиная с
делянки и заканчивая перерабатывающим предприятием или
государственной границей. Также действует запрет на
отчуждение древесины, заготовленной гражданами для
собственных нужд, что нередко использовалось
недобросовестными предпринимателями.
Для этого уже работает специальный интернет-портал, в который
все участники сделок с древесиной обязаны вносить данные:
ЕГАИС Учета древесины и сделок с ней. Таким образом, борьба с
незаконной заготовкой древесины теперь ведется не только в
лесу, но и за его пределами. Внедренные нововведения
значительно усложняют жизнь «черным лесорубам», которым
теперь гораздо сложнее сбыть украденную в лесу древесину.
Эксперт FSC России Михаил Карпачевский считает, что ЕГАИС
необходимо использовать в работе независимых международных
аудиторов системы лесной сертификации. Такое предложение
поступило в ходе круглого стола «Учет древесины и сделок с
ней. 415-ФЗ: практика и проблемы правоприменения»,
проходящего в рамках XVIII Петербургского международного
лесопромышленного форума.
По словам Михаила Карпачевского, это позволит расширить
инструментарий FSC. Ведь заготовитель древесины - держатель
совмещенного сертификата лесоуправления и цепочки поставок –
должен подтвердить легальность заготавливаемой им древесины и
то, что со своего склада он поставляет покупателям только
материал из своего сертифицированного леса.
Стандарт цепочки поставок разрешает держателям сертификатов
смешивать сертифицированную продукцию с контролируемой.
Однако для этого организация должна исключить попадание в
свою продукцию неприемлемой древесины, в том числе
незаконного происхождения.
Портал lesegais.ru уже позволяет покупателям
сертифицированной и контролируемой древесины выявлять
наиболее надежных поставщиков и может использоваться при
проверке предоставляемой ими информации. При разработке
нового Национального стандарта и новой Национальной оценки
рисков в отношении контролируемой древесины 415-ФЗ будет
включен в перечень применимого законодательства.
«Созданная система существенно повышает прозрачность торговли
круглым лесом в Российской Федерации и снижает риски покупки
древесины нелегального происхождения для добросовестных
покупателей, ЕГАИС может существенно улучшить имидж
российского лесного сектора на международной арене с точки
зрения принятия мер по противодействию незаконным рубкам
леса», – считает эксперт Российского национального офиса FSC
Михаил Карпачевский.
Также он добавил, что доступность информации из ЕГАИС по
учету древесины и сделок с ней, разработанной в рамках
415-ФЗ, существенро повышает прозрачность при управлении
лесами. Вместе с тем, по словам эксперта, функционал портала
ЕГАИС должен быть улучшен, должны быть исправлены ошибки в
базе данных, а информация в нем должна своевременно
обновляться.
|
