В Государственную Думу одним из ее депутатов (А.Н.Шериным)
внесен законопроект, предусматривающий введение через два
года после принятия полного запрета на экспорт из России
необработанной древесины, вплоть до нерасколотых дров.
Конкретно у этого законопроекта нет практически никаких
шансов быть принятым; но он как бы намекает на появление
новой (или, точнее, возрождение давней) тенденции в
запретительстве, направленной на запрет вывоза из России
"круглого леса".
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что
"цель такой инициативы заключается в охране леса и
лесного фонда, с одной стороны, и стимулировании
предпринимателей к переориентированию бизнеса на реализацию
более дорогостоящей, «обработанной» древесины".
Депутаты, особено весной и накануне предвыборной кампании,
выполняют функцию своеобразного индикатора общественных
настроений - в погоне за популярностью они предлагают те
решения, которые, как им кажется, могут получить поддержку
широких народных масс, и часто угадывают (насчет поддержки).
Тотальное запретительство сейчас вообще стало одной из
главных национальных идей. Пока оно в первую очередь
распространяется на общественно-политическую жизнь страны
(личные права и сободы граждан, распространение информации,
собрания, протесты, добровольчество, просветительство и
т.д.), но окрыленные достигнутыми успехами запретители и
сочувствующие все заметнее поглядывают и на различные области
экономики. Предложенный депутатом Шериным запрет - это одна
из возможных реализаций идеи тотального запретительства в
лесной отрасли. С большой вероятностью в ближайшие годы, а то
и месяцы, следует ожидать и других, и какие-то из них
наверняка будут воплощены в жизнь.
Ссылка на материалы по этому законопроекту на сайте
Государственной Думы:
Законопроект № 1059183-6 "О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях и Уголовный кодекс
Российской Федерации в целях запрета экспорта круглых
лесоматериалов"
Текст законопроекта:
Вносится депутатом Государственной Думы Шериным А.Н.
проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации,
Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации в
целях запрета экспорта круглых лесоматериалов
Статья 1
Статью 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря
2006 года № 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, № 50, ст. 5278) дополнить п. 4 в следующей
редакции:
«4. Сделки купли-продажи круглых лесоматериалов, направленные
на их вывоз с территории Российской Федерации (экспорт),
запрещены. В целях настоящего пункта под круглым
лесоматериалом понимаются лесоматериалы, получаемые путём
поперечного деления, в том числе долготье, бревна, кряж,
чурак и колода.
В случае заключения договора, направленного на экспорт
круглых лесоматериалов, а также в случае их провоза через
Государственную границу Российской Федерации (Таможенного
Союза) с целью дальнейшей реализации за пределами территории
Российской Федерации физические и юридические лица
подвергаются административной и/или уголовной
ответственности, предусмотренной действующем
законодательством Российской Федерации».
Статья 2
Дополнить Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст.
1) статьей 8.28.2 в следующей редакции:
«Статья 8.28.2. Нарушение требований лесного законодательства
о запрете экспорта круглых лесоматериалов:
1. Заключение договора на вывоз круглой древесины с
территории Российской Федерации без последующего его вывоза -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с
конфискацией древесины и транспортных средств, техники,
оборудования, приспособлений и иных средства для валки леса,
являющихся орудием совершения административного
правонарушения; на юридических лиц - от пятисот тысяч до
семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и транспортных
средств, техники, оборудования, приспособлений и иных
средства для валки леса, являющихся орудием совершения
административного правонарушения.
2. Перевозка круглых лесоматериалов через границу территории
Российской Федерации (Таможенного Союза) в целях дальнейшей
их реализации за пределами территории Российской Федерации
вне зависимости от наличия заключенного договора на
реализацию данной продукции - влечет наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от
пятисот тысяч до двух миллионов рублей с конфискацией
древесины и транспортных средств, техники, оборудования,
приспособлений и иных средства для валки леса, являющихся
орудием совершения административного правонарушения; на
юридических лиц - от одного миллиона до пяти миллионов рублей
с конфискацией древесины и транспортных средств, техники,
оборудования, приспособлений и иных средства для валки леса,
являющихся орудием совершения административного
правонарушения».
Статья 3
Дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня
1996 года № 63-Ф3 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, № 25, ст. 2954) статьей 191.2 в следующей
редакции:
«Статья 191.2. Неоднократное нарушение требований лесного
законодательства о запрете экспорта круглых лесоматериалов.
Нарушение требований лесного законодательства о запрете
экспорта круглых лесоматериалов, если это деяние совершено
неоднократно, наказывается лишением свободы на срок от двух
до пяти лет.
Примечание. Нарушением требований лесного законодательства о
запрете экспорта круглых лесоматериалов, совершенным лицом
неоднократно, признается нарушение требований лесного
законодательства о запрете экспорта круглых лесоматериалов,
если это лицо ранее привлекалось к административной
ответственности за совершение административных
правонарушений, предусмотренных статьей 8.28.2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
более одного раза».
Статья 4.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 24
месяцев со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
|