|
В рамках выставки «Российский лес» состоялся выездной
мастер-тренинг «Основы общественного контроля в Российской
Федерации. Теория и практика реализации Федерального закона №
212 от 21 июля 2014 года в лесной отрасли».
По инициативе Общественной палаты Российской Федерации на
территории Вологодской области планируется реализация проекта
по созданию общественного контроля в сфере лесных отношений.
6 декабря текущего года издан приказ Департамента «Об
утверждении положения об общественных лесных инспекторах
Вологодской области».
Вологодская область выбрана не случайно. В настоящее время
объемы заготовки древесины среди регионов России составляют
14,5 млн. куб.м в год. По этому показателю область уступает
только Иркутской, несмотря на то, что расчётная лесосека
Иркутской области в два раза превышает расчетную лесосеку
нашего региона.
По данным государственного лесного реестра лесные ресурсы
области занимают площадь 11,7 млн. га, что составляет 80,8 %
ее территории. Вопрос охраны, защиты и воспроизводства лесов
на территории региона стоит на особом контроле федеральных
структур и Правительства области.
Общественный контроль в сфере лесных отношений необходим
сегодня как обществу, так и государственной власти. Он
побуждает все субъекты данных отношений действовать на общее
благо.
В настоящее время федеральный государственный лесной надзор
(лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор
в лесах осуществляется Департаментом лесного комплекса
Вологодской области.
Государственная функция исполняется государственными лесными
инспекторами Департамента на объектах хозяйственной и иной
деятельности независимо от форм собственности.
Численность государственной лесной охраны до принятия Лесного
кодекса РФ 2006 года, составляла в Вологодской области около
3 тысяч человек.
В настоящее время полномочиями по федеральному
государственному лесному надзору обладают всего 323 человека,
из которых 310 осуществляют полномочия на местах – в районных
лесничествах.
За 11 месяцев текущего года проведено 2930 рейдов и
патрулирований, в том числе 458 рейдов совместно с органами
внутренних дел. Привлечено к административной ответственности
1279 лиц на сумму более 16 млн. руб.
На одного государственного лесного инспектора приходится
порядка 36 тыс. га площади лесного фонда, в то время как,
норматив патрулирования лесов должностными лицами,
осуществляющими лесную охрану для Вологодской области,
составляет 19 тыс. га (утвержден приказом Минприроды РФ).
В целях привлечения общественности к проблемам нарушения
лесного законодательства Департаментом внедряется институт
общественных лесных инспекторов, формируемый на добровольных
началах, который включает представителей научных,
общественных организаций, граждан и юридических лиц,
ветеранов лесной отрасли.
Институт общественных лесных инспекторов формируется на
территории Вологодской области в целях оказания содействия
государственным лесным инспекторам в осуществлении
федерального государственного лесного надзора (лесной
охраны), обеспечения эффективного взаимодействия Департамента
лесного комплекса Вологодской области с организациями и
представителями институтов гражданского общества для учета
потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, а
также подготовки предложений по совершенствованию лесного
законодательства, осуществлению государственных функций в
сфере лесного хозяйства, формированию и реализации
государственной политики в области лесного хозяйства.
Первым общественным лесным инспекторам вручены удостоверения
непосредственно в лесу на делянке, где проводилась
практическая часть выездного мероприятия. В лесу участники
мастер-тренинга обсудили вопросы практического применения
положений законодательства об общественном контроле в сфере
лесных отношений.
|
